2018年京沪外迁人口流向何方?这些城市吸引力最大

  • 专题 | 2019-02-21 09:26:53 | 来源:21世纪经济报道
  • 0

      近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据,其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。2018年京沪常住人口为负增长,而很多省会城市常住人口增长最快,对本地区的常住人口吸引力较大。

      2018年哪个地方人口流入最多?

      北京?上海?深圳?都不是。

      21世纪经济报道记者了解到,近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据,其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。很多省会城市常住人口增长快,但是省内一般的地级市常住人口增长慢。

      2018年京沪常住人口为负增长,天津为微弱增长。2018年末广州常住人口增加40多万,2018末杭州常住人口增加33.8万,宁波增加19.7万,南京增加10.12万。郑州和西安的数据将发布,根据公开数据推算,2018年末两地常住人口分别增加了10多万和40多万。

      华东师范大学社会发展学院院长丁金宏指出,一些超大城市生活压力较大加上产业结构变化,常住人口可能会转到其他城市,所以这些城市有了发展机会。广州、深圳的制造业产业发达,对人才吸引力大。

      近期京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光在一次论坛上指出,通过城市人口的收货地址大数据看,从北京迁出的人,首要迁出目的地是天津、廊坊、深圳、广州,而从上海迁出的人口,则偏向去往邻近的苏州和杭州等,显示新的城市集群已经开始形成。

      京沪迁出人口流向何方

      各地统计局公布的数据显示,2017年末上海、北京、天津常住人口分别比上一年减少了1.37万、2.2万、5.25万。扣除自然增长因素(出生人口数减去死亡人口数),三地净流出人口数量分别为8.2万、10.4万、9.28万,合计27.88万。

      2018年,这一趋势仍然持续。2018年末,北京全市常住人口2154.2万人,比上一年减少16.5万;上海常住人口为2415.27万人,比上年减少3万以上;天津常住人口总量1559.60万人,比上年增加2.73万人,增长0.2%。

      丁金宏指出,上海、北京此前人口净流入过多,现在回流是正常的,人口是否流出到周边地区,需要看周边地区的产业能否提供就业机会。

      河北统计局数据显示,2018年河北常住人口仍属于净流出状态(常住人口新增数小于常住人口自然增长数)。这也表明,尽管北京常住人口负增长,但是北京流出的常住人口并未大规模流向河北。

      上海周边的杭州、苏州、南京、宁波、湖州、芜湖等城市,2018年常住人口处于正增长状态,且净流入比较多。

      浙江人口抽样公报显示,浙江2018年末常住人口净流入49.01万,其中杭州净流入27.83万,宁波净流入15.81万,嘉兴净流入4.28万,而台州、丽水人口是净流出状态。

      安徽人口统计公报显示,2018年末合肥常住人口净流入5.15万,芜湖净流入3.18万,马鞍山净流入2.19万,但是宿州、蚌埠的常住人口为净流出状态。

      近期京东的一份报告指出,2018年前9个月迁出人口比较多的城市主要在一线二线。许多一线城市迁出的人口主要去往二线、三线以及四线城市。其中,北京迁出的人口多流向天津、廊坊、深圳、广州,上海迁出的人口去北京、苏州、杭州、深圳较多,广州迁出的人口去佛山、深圳、东莞较多,深圳迁出的到东莞、广州、惠州较多。

      河北大学经济学院副院长王金营教授指出,北京、上海常住人口下降,主要是人口疏解的结果,未来产业结构调整好了,再加上城市管理水平的提升,可能常住人口还会增长。

      “在未来的一段时间,各地人才资源的竞争非常激烈,尤其在人口不增长或者负增长的时候,这种激烈的人才竞争也是一种外力,驱使人口流动,由此导致了不同地区人口的变化。”王金营说。

      为何省会常住人口增长快

      值得注意的一个现象是,省会城市对本地区的常住人口吸引力较大。很多省会城市常住人口在当地增长最快,这在一些热点城市表现明显。

      各地统计数据显示,2018年末,广州市常住人口1490.44万人,比上一年的1449.84万数字增加了40.6万;成都市常住人口1633万人,增加28.53万;杭州常住人口增加33.8万,达到980.6万;合肥常住人口增加12.2万,达到808.7万。

      深圳、郑州、西安尽管没有公开发布具体的数字,但是很多相关数据表明,这些地区常住人口在快速增加。

      深圳市两会期间公布的报告指出,2018年深圳地区生产总值突破2.4万亿元,增长7.6%,人均地区生产总值达19万元。按此测算,2018年深圳常住人口是1274万,比上一年的1252.83万,约增加了20万。

      西安和郑州2018年常住人口过千万消息已经发布,按此看2018年末两地常住人口将分别增加40多万、10多万。

      中山大学珠三角研究中心教授袁持平指出,一些热点城市占据国家战略要地,比如长江经济带、粤港澳大湾区,这些城市发展得快是正常的。同时,武汉、成都、西安也出台了很多吸引人才的政策,对年轻人吸引力大。

      “很多地方高科技产业发展快,这对年轻人最有吸引力,一些初创公司加快孵化,有利于促进产业发展和人口增长。”袁持平说。

      数据显示,很多热点城市常住人口增加快,其不二法宝是吸引大学生落户。

      根据西安市发布的消息,截至2018年12月31日,西安新增落户人口超过105万,户籍人口共计9923159人,将突破1000万。根据2019年西安政府工作报告,2018年全年西安落户人口80万,引进培养各类人才38.6万人。

      此外,成都2018年末户籍人口1476.05万人,增加40.72万人。武汉2018年末户籍总人口883.73万人,比上年增加30.08万人。广州2018年户籍迁入人口22.81万,高于2017年迁入18.06万数字。

      很多省会城市的人口吸纳能力在当地是一枝独秀,比如贵阳2018年末常住人口达到488.19万,增加7.99万,相当于全省常住人口新增量20万的1/3以上,而第二名毕节2018年末常住人口增加量只有2.64万。

      西安2018年常住人口增加了40多万,而陕西全省2018年末才增加了28.96万。省会城市常住人口增加量为什么比全省的还多?这是因为陕西一般地级市人口增长慢,大量本省人口涌入到了省会城市。

      西安交通大学人口所教授姜全保指出,京沪最近多年采取严格的人口调控政策,所以人口减少了,未来城市群之间各个城市会发生互动作用。上海将发挥中心城市的引领作用,而河北要快速发展经济才能吸引北京流出的常住人口。

      珠三角、长三角整体常住人口增加快,与这些地方的一些优势有关,比如经济发达、就业机会多、收入水平高、气候温暖、落户门槛相对不高等。

      “哪个地方经济搞得好,人才政策好,就对人口有吸引力,人们会选择用脚投票。”姜全保说。

    免责声明:本文仅代表作者个人观点,与记者联盟网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。